wanted: presiden baru untuk Bank Dunia, sebuah lembaga global terhormat dengan misi memberantas kemiskinan. Kandidat yang berhasil akan memiliki rencana untuk mengatasi krisis pembangunan manusia yang disebabkan oleh pandemi global. Penolakan perubahan iklim dan orang non-Amerika tidak harus diterapkan.
Bagaimanapun, AS telah melakukannya diputuskan yang dia inginkan untuk memimpin salah satu dari dua badan yang didirikan pada tahun 1944 Konferensi Bretton Woods. Rajiv Shah, yang mengepalai Rockefeller Foundation dan sebelumnya mengepalai United States Agency for International Development (USAID), adalah favorit terkuat untuk menggantikan David Malpass yang keluar.
Gagasan bahwa Gedung Putih harus memiliki hak untuk menunjuk presiden dari organisasi penting semacam itu adalah anakronisme yang memalukan. Tapi itulah yang terjadi sejak bank dan organisasi saudaranya, Dana Moneter Internasional, didirikan ketika Perang Dunia II berakhir. Kesepakatan dicapai di mana orang Eropa dapat memilih direktur pelaksana IMF sementara orang Amerika mendapatkan bank.
Banyak yang telah terjadi dalam delapan dekade terakhir, tidak terkecuali meningkatnya pangsa negara-negara berkembang dalam ekonomi global. Tak heran, negara-negara maju terus mencekik jajaran IMF dan Bank Dunia di Beijing, New Delhi, Brasilia, dan tempat lain. Ada pembicaraan tentang kampanye persuasi sejak Malpass mengumumkan kepergiannya Mia MottleyPerdana Menteri Barbados, sebagai calon negara berkembang.
Tidak diragukan lagi bahwa Mottley akan memberikan Bank Dunia arah yang kurang dalam beberapa tahun terakhir. Dia bertanggung jawab atas Prakarsa Bridgetown – sebuah rencana reformasi keuangan pembangunan yang akan mencakup keringanan utang secara otomatis untuk negara-negara yang dilanda pandemi atau bencana alam; tambahan $1 triliun dalam pendanaan dari bank pembangunan (termasuk Bank Dunia) untuk ketahanan iklim; dan mekanisme baru untuk menyalurkan investasi sektor swasta ke dalam aksi iklim.
Tentu saja, bangku harus mulai memukul bobot mereka dengan cara yang tidak mereka lakukan di bawah Malpass. Tujuan Pembangunan Berkelanjutan yang ditetapkan oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk tahun 2030 tidak terpenuhi karena tren saat ini, tetapi Bank Dunia terlalu berhati-hati dalam memberikan pinjaman. Sebuah laporan yang disiapkan untuk kelompok negara maju dan berkembang G20 menemukan bahwa bank pembangunan multilateral dapat meningkatkan investasi mereka dengan pendekatan yang kurang konservatif. Meminjamkan ratusan miliar dolar.
Malpass melompat sebelum didorong. Dipilih untuk pekerjaan itu oleh Donald Trump adalah salah satu alasan Joe Biden menolaknya untuk masa jabatan kedua. Hal lain adalah dia terlihat seperti itu kurang berolahraga dari ancaman krisis iklim, jika bukan penyangkal perubahan iklim langsung. Biden yakin kepergiannya akan memungkinkan bank untuk fokus menyediakan pembiayaan iklim ke negara-negara miskin.
Orang mungkin berasumsi bahwa negara-negara berkembang akan senang dengan prospek seperti itu. Faktanya, mereka terganggu oleh hal ini karena dua alasan. Yang pertama adalah kekhawatiran bahwa bank akan terhibur dengan agenda pembangunan utamanya. Negara-negara berkembang pasti menginginkan lebih banyak uang untuk perlindungan dan adaptasi iklim, tetapi tidak jika ini harus mengorbankan pembiayaan energi, transportasi, sekolah, dan rumah sakit.
Alasan kedua negara berkembang merasa tidak nyaman dengan perubahan Bank Dunia menjadi bank iklim dunia adalah karena rekornya jauh dari luar biasa. Negara-negara berkembang berhak mengajukan pertanyaan berikut: Mengapa Bank Dunia dapat mendanai transisi hijau kita dengan lebih baik daripada mengentaskan kita dari kemiskinan?
Itu pertanyaan yang bagus. Perubahan iklim adalah masalah yang semakin memprihatinkan Bank Dunia, tetapi juga harus bekerja untuk membantu negara-negara berkembang memperkuat ekonomi mereka, membangun ketahanan terhadap pandemi di masa depan, mengurangi ketidaksetaraan, dan mengurangi beban utang. Ketika fokus pada krisis iklim mulai menutupi masalah lain, hasilnya akan menjadi fragmentasi lebih lanjut dari sistem multilateral, dengan negara-negara miskin semakin tergoda untuk meminjam dari saingan Bank Dunia China — Bank Infrastruktur dan Investasi Asia.
setelah promosi buletin
Malpass bukanlah bencana yang dibayangkan beberapa lawannya ketika dia ditunjuk oleh Trump, meskipun itu sebagian besar karena dia tidak berbuat banyak. Sejujurnya, tidak ada presiden sejak James Wolfensohn (1995-2005) yang meninggalkan jejak. Sekarang adalah waktunya untuk mempertimbangkan kembali cara kerja Bank dan keinginan lembaga multilateral.
Tugas mendesaknya adalah menunjuk orang yang tepat untuk menjalankan bank, yaitu seseorang dengan rencana pengembangan. Secara realistis, Gedung Putih akan mendapatkan kandidat yang diinginkannya, tetapi Biden harus memilih dengan hati-hati. Pandemi telah membuat agenda anti-kemiskinan mundur bertahun-tahun. Ketimpangan dan hutang menjadi ancaman yang semakin serius, dan orang yang menjalankan Bank Dunia harus memiliki jawaban.
Pada prinsipnya, revisi sistem Bretton Woods sudah lama tertunda. Bank Dunia diberikan tanggung jawab tambahan untuk pendanaan iklim, bukan karena pilihan ideal untuk tugas tersebut, tetapi karena tidak ada alternatif lain.
Di dunia yang ideal, akan ada bank multilateral baru yang didedikasikan untuk keuangan iklim dan transisi energi, dengan badan utang internasional menggantikan kerangka kerja yang saat ini tidak memadai untuk menangani utang negara.
Negara-negara maju sangat menentang pendirian lembaga multilateral baru, tetapi menyadari bahwa hanya ada sedikit masa depan dalam mengatasi masalah tahun 2020-an dengan lembaga-lembaga yang dibentuk pada tahun 1940-an. Memenangkan perjuangan melawan perubahan iklim juga berarti memenangkan perjuangan melawan kemiskinan global. Ini membutuhkan organisasi baru, pendekatan baru, dan urgensi baru.