Nadhim Zahawi: Tagihan pajaknya yang kecil seharusnya mengejutkan kami | Arun Advani

Nadhim Zahawis garis kontrol mengungkapkan skandal yang lebih besar: orang kaya mendapatkan keringanan pajak yang hanya bisa diimpikan oleh orang berpenghasilan rendah.

Sementara pengungkapan bahwa mantan pemimpin Tory harus membayar denda pajak itu mengejutkan, kekhawatiran yang lebih besar adalah bahwa satu-satunya pajak yang harus dia bayarkan sebesar £27 juta adalah £3,7 juta. Itu berarti tarif pajak rata-rata kurang dari 14%, lebih rendah dari tarif seseorang yang bekerja penuh waktu dengan upah minimum.

Dua minggu yang lalu Penjaga membawa cerita bahwa Zahawi telah didenda oleh HMRC karena kurangnya uji tuntas dalam urusan pajaknya. “Kelalaian” itu berarti dia telah gagal membayar £3,7 juta pajak yang harus dia bayar atas penjualan saham senilai £27 juta kepada YouGov, perusahaan yang dia dirikan bersama pada tahun 2000.

Keterlambatannya membayar tagihan pajak ditambah bunga dan denda selama menjadi Kanselir menghasilkan total pembayaran sekitar £5 juta. Pengungkapan itu akhirnya mengarah pada penyelidikan etika yang akan menghancurkannya.

Dengan asumsi perhitungan Zahawi terkait dengan pajak capital gain yang belum dibayar, tarifnya yang sangat rendah dimungkinkan karena capital gain dikenai pajak dengan tarif yang jauh lebih rendah daripada pendapatan lainnya.

Sementara tarif pajak untuk seseorang yang mendapatkan gaji sebesar £ 270.000 adalah 47%, terdiri dari 45% pajak penghasilan dan 2% kontribusi jaminan sosial, seseorang yang membawa pulang 100 kali lipatnya bisa mendapatkan tarif pajak keuntungan modal yang jauh lebih rendah dari 20% gaji. .

Dan beberapa keuntungan mungkin memenuhi syarat untuk pelepasan aset bisnis atau bantuan investor, menurunkan tingkat keuntungan tersebut menjadi 10% dan selanjutnya menurunkan tingkat rata-rata.

Tarif pajak yang rendah ini cenderung menguntungkan orang terkaya di masyarakat, orang kaya. Keuntungan modal adalah pengembalian yang diperoleh seseorang dari penjualan aset yang diapresiasi – baik itu real estat, saham, mobil klasik, atau vas antik.

Namun, sebagian besar keuntungan modal tidak berasal dari penjualan rumah kedua oleh kelas menengah ke atas, melainkan dari penjualan atau likuidasi bisnis oleh individu yang memiliki dan mengelola bisnis tersebut. Dan keuntungan ini sangat terkonsentrasi: setengah dari semua keuntungan kena pajak di seluruh negeri menjadi sekitar 5.000 orangmasing-masing menerima lebih dari £1,5 juta dalam bentuk kemenangan.

Mungkin akan bermanfaat jika ada bukti kuat bahwa suku bunga rendah ini memiliki manfaat tambahan untuk pertumbuhan dan pekerjaan. Tapi struktur pajak capital gain saat ini tidak baik untuk pertumbuhan, juga tidak baik untuk siapa saja yang menerima uang dalam bentuk keuntungan.

Ini buruk untuk pertumbuhan karena kesenjangan antara pajak capital gain dan tarif pajak penghasilan mendorong orang-orang yang bisa menjadi karyawan yang brilian untuk menjadi manajer wiraswasta yang biasa-biasa saja dan berkontribusi pada pertumbuhan. Ekor panjang perusahaan Inggris yang tidak produktif. Seseorang yang membawa pulang laba £1 juta akan membayar pajak hingga £370.000 lebih sedikit daripada penghasilan yang sama dengan seorang karyawan.

lewati kampanye buletin sebelumnya

Ini juga buruk bagi mereka yang benar-benar menginvestasikan banyak uang dalam bisnis karena selama periode inflasi tinggi mereka dapat membayar pajak dalam jumlah besar atas apresiasi nilai investasi tersebut, bahkan jika apresiasi itu tidak dapat mengimbangi harga barang biasa. dan layanan.

Apa jawabannya? Solusi yang kurang radikal adalah mengembalikan sebagian besar struktur pajak keuntungan modal yang diberlakukan oleh Kanselir Konservatif Nigel Lawson pada tahun 1988. Lawson mengenakan pajak capital gain pada tingkat yang sama dengan pendapatan dan memberikan kelonggaran untuk inflasi. Langkah mundur ke arah ini, dengan beberapa “perataan” untuk memperhitungkan fakta bahwa keuntungan lebih jarang daripada pendapatan, akan sangat masuk akal.

Sebagai bonus itu akan menjadi mengumpulkan sekitar £ 16 miliar. Ini bisa membayar banyak kenaikan gaji untuk guru, perawat, dan petugas pemadam kebakaran yang saat ini mogok karena pendapatan mereka turun relatif terhadap biaya hidup. Atau untuk investasi hijau. Atau untuk pemotongan pajak yang sangat dirindukan oleh Rektor.

Arun Advani adalah Associate Professor of Economics di University of Warwick dan Research Fellow di Institute for Fiscal Studies

Sumber