Rishi Sunak untuk mengadakan KTT Brexit dengan Presiden Komisi Eropa pada hari Senin untuk menandatangani perjanjian Protokol Irlandia Utara yang direvisi.
Dalam minggu yang mungkin paling berbahaya dalam kehidupan politiknya, Perdana Menteri akan bertemu Ursula von der Leyen sore hari untuk apa yang disebut No. 10 sebagai “pembicaraan penutup”.
Dia kemudian akan mengambil tugas yang menakutkan untuk menjual kesepakatan kepada Konservatif Brexiteers dan Partai Persatuan Demokratik Irlandia Utara (DUP), yang sekali lagi memperingatkan pada akhir pekan bahwa mereka tidak akan menerima apa pun yang tidak sesuai dengan garis merah mereka.
Sementara sumber Downing Street mengatakan masih ada hal yang harus diperiksa oleh Sunak dan Von der Leyen, asumsi yang tersebar luas adalah bahwa pertemuan tersebut akan menandatangani revisi protokol Boris Johnson untuk pengaturan pasca-Brexit di Irlandia Utara.
Kesepakatan itu diharapkan tidak secara radikal mengubah cara Irlandia Utara berdagang dengan UE melintasi perbatasan Irlandia atau dengan Inggris lainnya, tetapi akan menerapkan sistem untuk memfasilitasi kontrol di Laut Irlandia – fitur dari rencana Johnson yang membuat marah AS. DUP dan banyak Tories.
Sunak akan menjadi tuan rumah rapat kabinet Senin sore menjelang konferensi pers bersama dengan Von der Leyen. Dia kemudian akan memperbarui Commons di mana dia akan memulai apa yang kemungkinan akan menjadi penjualan politik yang sangat sulit.
Sementara Tory Brexiteers dan DUP mengatakan mereka tidak akan memberikan penilaian pada protokol yang direvisi sampai mereka membaca teks final dan lengkap, yang mungkin tidak akan dipublikasikan hingga akhir minggu ini, No 10 paling baik memberikan tanggapan yang mencurigakan dan berpotensi bermusuhan.
Kelompok Riset Eropa (ERG) yang berpengaruh dari anggota parlemen Tory pro-Brexit telah memperingatkan Sunak agar tidak mencoba menyelesaikan kesepakatan tanpa pemungutan suara resmi di House of Commons, yang belum menjadi komitmen para menteri.
Setelah Wakil Perdana Menteri Dominic Raab mengatakan pada hari Minggu Parlemen akan “menemukan cara untuk membuat dirinya didengar,” Mark Francois, backbencher Tory dan pemimpin ERG, memperingatkan bahwa “sangat tidak bijaksana” untuk melanjutkan tanpa pemungutan suara.
Francois mengatakan kepada Sky bahwa peran lebih lanjut untuk undang-undang UE di Irlandia Utara, dan dengan perpanjangan Pengadilan Eropa (ECJ), akan membuat kesepakatan itu tidak dapat diterima – meskipun hal ini tidak dapat dihindari mengingat perbatasan perdagangan bebas hambatan di pulau Irlandia.
“Hanya melakukan beberapa tahap perantara dalam situasi di mana Anda masih akan pergi ke Pengadilan Eropa pada dasarnya menyesatkan,” kata Francois.
“Kami tidak bodoh. Apa yang kami inginkan adalah situasi di mana undang-undang UE dihapus dari Irlandia Utara sehingga diperlakukan dengan dasar yang sama seperti Inggris, Skotlandia, dan Wales.”
Hukum kasus CJEU di Irlandia Utara juga tidak akan diterima oleh DUP, katanya, menambahkan: “Jika DUP tidak menyetujui kesepakatan itu, itu tidak akan terbang.”
Sunak memasuki pertempuran yang mirip dengan yang menggulingkan Theresa May tetapi dalam lanskap politik yang berbeda, dengan banyak anggota parlemen Konservatif lebih bersedia untuk berkompromi, menyadari penurunan jumlah jajak pendapat Tory dan putus asa untuk kemenangan politik.
Sementara perbedaan pendapat dari DUP akan menjadi pukulan bagi Perdana Menteri, penjualan Downing Street kepada anggota parlemen Tory akan berarti bagi mereka untuk berpikir di luar kemurnian ideologis dan merangkul pencapaian yang melampaui Mei dan, sampai batas tertentu, telah dibuktikan oleh Johnson.
“Seluruh proses ini didasarkan pada upaya untuk mencapai sesuatu yang menjadi kepentingan terbaik semua orang di Irlandia Utara dan bisnis di sana,” kata seorang sumber pemerintah. “Itu adalah lensa yang digunakan Perdana Menteri untuk mendekati negosiasi ini – melihat mereka.”
Perbedaan lainnya adalah bahwa DUP berada di urutan kedua setelah Sinn Féin dalam pemilihan Majelis Irlandia Utara yang Terkutuk Mei lalu, dan jajak pendapat menunjukkan protokol menjadi perhatian utama bagi sebagian kecil pemilih lokal.
setelah promosi buletin
Beberapa hari ke depan cenderung tegang dan kompleks, namun, seperti yang dikatakan beberapa anggota parlemen Konservatif sementara mereka terbuka untuk memeriksa teks kesepakatan, mereka khawatir itu bisa menjadi versi yang disempurnakan dari protokol yang ada.
“Jika itu adalah amandemen perjanjian saat ini, itu sebenarnya bukan kesepakatan, bukan?” kata seorang mantan menteri. “Jika itu pengaturan yang sama tetapi hanya dengan instruksi manual tambahan, itu bukan kesepakatan.”
Selain pemungutan suara, kata mereka, pendukung Partai Tory akan menolak setiap upaya Sunak dan timnya untuk memaksakan batas waktu yang dipercepat secara artifisial untuk kesepakatan guna mencegah pertimbangan yang tepat.
“Itu akan menjadi hal yang sangat bodoh untuk dilakukan,” kata mereka. “Bukan hanya DUP. Anda benar-benar harus menjatuhkan anggota parlemen Konservatif, dan Anda tidak melakukannya dengan mencoba membuat mereka menyetujui sesuatu yang tidak mereka sukai. Itu akan menjadi kebijakan yang sangat buruk dan saya harap mereka tidak mempertimbangkannya.”
Pembicaraan antara Sunak dan Von der Leyen diumumkan pada Minggu sore sebagai kelanjutan dari “pekerjaan pribadi mereka tentang solusi umum dan praktis untuk serangkaian tantangan kompleks seputar Protokol Irlandia dan Irlandia Utara”.
Pernyataan No 10 selanjutnya mengatakan: “Dalam beberapa bulan terakhir telah terjadi negosiasi intensif dengan UE, dipimpin oleh menteri Inggris, dan kemajuan yang positif dan konstruktif telah dibuat. Ratusan jam percakapan telah dilakukan, mencakup semua masalah yang dipertaruhkan dan membahas prinsip-prinsip dasar: apa yang berhasil untuk Irlandia Utara.”
Perjanjian tersebut diharapkan untuk mengatasi masalah utama barang yang masuk ke Irlandia Utara yang ditujukan untuk Republik Irlandia dan oleh karena itu pasar internal UE, dengan memproses sebagian besar barang melalui sistem ‘lampu hijau’ langsung untuk meminimalkan kontrol.
Sementara perdagangan dengan UE pasti akan membutuhkan beberapa peraturan blok untuk memiliki pengaruh, ada harapan bahwa kontrol yang dikurangi akan meminimalkan pengaruhnya dan oleh karena itu potensi pengawasan ECJ.
Perubahan lainnya adalah bahwa aturan baru yang mempengaruhi pasar internal UE akan membutuhkan keputusan akhir dari majelis terdesentralisasi di Stormont.