Undang-undang anti-serikat baru Rishi Sunak akan menjadikan Inggris salah satu negara paling sulit di dunia demokrasi untuk melakukan pemogokan dan dapat melanggar kewajiban perjanjian, kata sekelompok pengacara ketenagakerjaan terkemuka.
10 pakar hukum ketenagakerjaan akademik mengatakan undang-undang penegakan yang diusulkan “Tingkat Layanan Minimal‘ di sektor-sektor seperti kesehatan, transportasi, dan sekolah akan menjadikan Inggris sebagai ‘pencilan internasional’ di antara negara-negara yang sebanding.
Pemerintah telah mengklaim undang-undang membawa Inggris sejajar dengan negara-negara lain di Eropa yang membutuhkan layanan minimum selama perselisihan industri.
Namun para ahli mengatakan undang-undang Sunak mewakili “penyimpangan dari norma yang ditetapkan dan kewajiban perjanjian.”
“Itu akan membuat Inggris menjadi outlier di antara negara-negara yang sebanding,” kata mereka. “Jika para menteri tertarik untuk belajar dari luar negeri, titik awal yang menjanjikan adalah menciptakan budaya dialog sosial dan kerja sama yang seimbang melalui pengenalan perundingan bersama di seluruh industri, bersama dengan pengakuan hukum yang jelas atas hak positif untuk menyampaikan pendapat.”
Departemen Ekonomi dan Perdagangan telah dimintai komentar.
Laporan tersebut diterbitkan oleh TUCbadan penyelenggara serikat pekerja berkomitmen untuk melawan undang-undang baru di pengadilan.
Para ahli, termasuk Alan Bogg, Profesor Hukum Ketenagakerjaan di Universitas Bristol, dan Keith Ewing, Profesor Hukum Publik di King’s College London, mengatakan: “Dalam pandangan kami (usulan) Strike Act (tingkat layanan minimum) akan menempatkan pembatasan yang tidak dapat diterima atas hak pekerja untuk mogok untuk membela syarat dan ketentuan kerjanya.
“Ini melengkapi undang-undang pemogokan yang sangat ketat yang ada, termasuk Undang-Undang Serikat Pekerja 2016. Dampak kumulatif dari undang-undang ini akan menempatkan Inggris jauh di luar arus utama hubungan industrial di negara-negara yang sebanding.”
Mereka mengatakan para menteri memiliki “kekuasaan yang sangat tidak terbatas” untuk menegakkan tingkat layanan minimum dan dengan demikian menentukan sejauh mana pekerja dapat menggunakan kebebasan mereka untuk mogok secara sah. Ini memberi majikan kekuatan untuk meminta pekerja yang mogok jika sektor mereka tunduk pada pembatasan layanan minimum, dan serikat pekerja akan diminta untuk mengambil langkah-langkah yang wajar untuk memastikan pekerja mematuhi kebijakan terus bekerja melalui aksi industrial.
“Usulan undang-undang layanan minimum mewakili penyimpangan lebih lanjut dari norma yang ditetapkan dan kewajiban kontrak. Itu akan membuat Inggris menjadi outlier di antara negara-negara yang sebanding,” kata mereka.
The Strike Bill, yang akan segera kembali ke House of Lords untuk fase terakhirnya, telah mengecewakan serikat pekerja di tengah periode kerusuhan industri yang berkepanjangan atas upah yang tidak sejalan dengan inflasi.
Jika diberlakukan musim dingin ini untuk sektor-sektor utama pelayanan publik, undang-undang tersebut dapat meredam dampak pemogokan yang menuntut upah lebih tinggi dan kondisi yang lebih baik di sektor kesehatan, pendidikan, dan transportasi.
Menanggapi pernyataan bersama tersebut, Paul Nowak, sekretaris jenderal TUC, mengatakan: “Ini adalah penilaian pedas terhadap undang-undang mogok pemerintah. Jangan salah – undang-undang baru ini adalah perebutan kekuasaan secara terbuka yang memungkinkan para menteri untuk membatasi hak mogok.
“Undang-undang yang kejam ini berarti bahwa jika para pekerja secara demokratis memilih untuk melakukan pemogokan, mereka dapat dipaksa bekerja dan dipecat jika mereka tidak mematuhinya.
“Pemberhentian paksa selama pemogokan akan memberikan tekanan besar pada hubungan majikan-serikat dan tidak akan melakukan apa pun untuk menyelesaikan perselisihan. Itu konservatif tidak dapat menghilangkan ketidakpuasan karyawan.”
Beberapa serikat bahkan lebih menentang undang-undang baru yang diusulkan, dengan Serikat Brigade Pemadam Kebakaran (FBU) menyerukan kampanye pembangkangan sipil bersama.
Pekan lalu, Matt Wrack, sekretaris jenderal FBU, menyerukan kampanye terkoordinasi oleh serikat pekerja melawan “non-kooperasi dan ketidakpatuhan massal”. Tagihan Tingkat Layanan Minimum.
Di bawah undang-undang baru, departemen akan memiliki kekuatan untuk menetapkan tingkat “layanan minimum” dalam layanan kesehatan, pemadam kebakaran dan penyelamatan, pendidikan, transportasi, penonaktifan nuklir, dan keamanan perbatasan. Polisi, tentara dan beberapa petugas penjara telah dilarang melakukan aksi mogok.
FBU mengatakan kegagalan untuk mematuhi RUU tersebut adalah salah satu upaya paling signifikan oleh serikat pekerja untuk melanggar undang-undang ketenagakerjaan sejak pemogokan penambang 1984-1985.
Seorang juru bicara Departemen Ekonomi dan Perdagangan mengatakan: “Tujuan undang-undang ini adalah untuk melindungi kehidupan dan mata pencaharian masyarakat dan memastikan mereka terus memiliki akses ke layanan publik yang penting.
“Kita harus mencapai keseimbangan yang tepat antara kemampuan pekerja untuk mogok dan hak-hak masyarakat, yang bekerja keras dan mengharapkan layanan dasar tersedia saat mereka membutuhkannya.”