Jika pernah ada yang namanya jajaran regulator all-star, sidang Komite Pertanian DPR AS pada 6 Juni tentang pengaturan aset digital kemungkinan besar akan terjadi. Mendongkrak disk. Ketua Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC) saat ini, Rostin Behnam, bergabung dengan mantan ketua dan mantan ketua sementara badan tersebut, serta mantan komisaris. Paul Grewal, kepala petugas hukum Coinbase, juga hadir.
Itu juga sidang yang sangat lama, dengan Behnam sendirian berbicara dan menjawab pertanyaan selama lebih dari dua jam. Topik audiensi RUU itu disusun oleh Ketua Komite Glenn Thompson dan Ketua Komite Jasa Keuangan DPR Patrick McHenry.
“Harapan kami adalah bahwa kami akan memiliki RUU komite bersama bipartisan,” kata Thompson tentang RUU Partai Republik dalam sambutan pembukaannya.
Anggota komite Demokrat telah menunjukkan beberapa tanda penolakan terhadap harapan ini. RUU setebal 162 halaman itu digambarkan sebagai “sangat rumit” dan mereka melihatnya minggu lalu, Demokrat menekankan.
RUU itu hanya a drafThompson menunjukkan, tetapi itu mutlak diperlukan, karena:
“Undang-undang dan peraturan federal saat ini memberikan sedikit aturan jalan (…), yang mengarah pada tindakan penegakan yang rumit oleh regulator dan menciptakan kebingungan lebih lanjut di industri dan pasar.”
RUU itu seharusnya tidak memengaruhi undang-undang yang ada, kata Behnam kepada komite, dan tidak menggerakkan otoritas yang ada. Sebaliknya, itu mengisi kekosongan, terutama di pasar spot untuk aset digital yang bukan judul. Kesenjangan ini mengarah ke “Joe Shmo di toko vape yang menjual cryptocurrency,” seperti yang dijelaskan oleh anggota komite Rick Crawford yang terjadi di kampung halamannya. Sementara itu, para bankir menghindari kelas aset yang muncul karena masih belum diatur.
Terkait: Gugatan Binance: 61 Cryptocurrency Sekarang Sekuritas oleh SEC
RUU Thompson-McHenry akan mengubah metode mendefinisikan sekuritas dan komoditas menjadi satu berdasarkan bagaimana aset diperdagangkan – apakah diperoleh dari penerbit atau dibeli di bursa – dan tingkat desentralisasi sebagai penyesuaian untuk “peraturan berdasarkan prinsip rezim ” sudah ada. Efek umumnya dibeli dari penerbit dan komoditas diperdagangkan di bursa.
RUU tersebut juga akan menciptakan definisi baru tentang pialang dan pedagang komoditas digital tanpa mengubah komponen fundamental dari struktur pasar.
Kesenjangan peraturan memengaruhi 60% pasar aset digital, kata Behnam. Dia mengacu pada pasar Bitcoin (bitcoin) dan Eter (ETH). Behnam menyatakan tanpa ragu bahwa ETH adalah komoditas, bukan sekuritas, berbeda dengan ketua Securities and Exchange Commission Gary Gensler, yang menolak untuk membuat perbedaan ini pada sidang House Financial Services Committee pada bulan April.
Behnam kurang antusias dengan periode pendaftaran sementara RUU tersebut, yang akan memberikan sedikit kelegaan kepada perantara dari persyaratan RUU tersebut saat menyusun aturan akhir. Behnam menggambarkannya sebagai “memborgol” Regulator.
.@KongresGT: SEC mengajukan keluhan hari ini terhadap salah satu saksi kami, @CoinBase. Meskipun saya tidak akan dan tidak dapat berbicara tentang tuduhan spesifik apa pun terhadap perusahaan, saya ingin menekankan bahwa tindakan ini adalah alasan kami mengadakan dengar pendapat hari ini.https://t.co/NF0tyLf0Du
— Komite Pertanian Rumah (@HouseAgGOP) 6 Juni 2023
Mengotorisasi CFTC untuk mengisi celah peraturan dalam mengatur aset digital akan memberi agensi mandat dan biaya yang jauh lebih besar. RUU tersebut tidak memasukkan mekanisme pendanaan, seperti yang ditunjukkan oleh beberapa anggota komite Demokrat, dan Komite Alokasi DPR telah mengusulkan pemotongan dana kepada CFTC.
Behnam mengatakan anggaran CFTC saat ini adalah $360 juta, sementara itu meminta $410 juta untuk tahun fiskal berikutnya dan Komite Alokasi menyarankan $345 juta. Jika pemotongan anggaran dilakukan, agensi harus memberhentikan staf, kata Behnam.
Di bawah Undang-Undang Regulasi Aset Digital, CFTC akan membutuhkan tambahan $120 juta selama tiga tahun. Uang tambahan akan digunakan untuk membayar tiga tim pengawas dan perangkat keras dan perangkat lunak komputer baru. Peraturan tersebut akan memakan waktu hingga empat tahun.
Majalah: Membersihkan Cryptocurrency: Berapa Banyak Aplikasi yang Berlebihan?