Apa Arti “Hukum Anti-Penambangan” untuk Industri Cryptocurrency di Texas

Pada akhir April, lebih dari seratus orang berkumpul di dekat Texas Capitol untuk memprotes.

Protes damai di Amerika Serikat tidak jarang terjadi, tetapi yang membuat acara ini unik adalah para pesertanya berkumpul untuk membela hak untuk memiliki dan menggunakan cryptocurrency.

Lokasinya juga membingungkan, karena Lone Star State telah menampilkan dirinya sebagai pusat potensial untuk industri cryptocurrency di AS, dengan undang-undang negara bagian dan federal yang berbeda menciptakan lanskap peraturan yang tidak merata.

Jadi, para penggemar crypto telah berkumpul di Austin untuk memprotes RUU Senat 1751, yang akan menghapus penambang cryptocurrency dari beberapa insentif pajak yang ada. RUU itu punya sudah disetujui di Senat Negara dan melanjutkan ke Dewan Perwakilan Texas.

Texas tidak cocok dengan narasi biner yang merayap ke dalam mode “bermusuhan kripto”. Sementara pembuat undang-undang ingin menghapus penambang cryptocurrency dari insentif pajak, mereka hampir secara bersamaan memilih untuk memasukkan hak individu untuk memiliki cryptocurrency dalam Bill of Rights negara bagian.

Bagaimana gerakan legislatif yang aneh itu terjadi dan apa artinya bagi industri?

Jalan perintis menuju regulasi

Hampir 10 tahun yang lalu, Texas menjadi negara bagian pertama menghadapi Bitcoin (bitcoin) ketika Komisaris Perbankan Texas mengeluarkan memo yang menyatakan bahwa cryptocurrency asli “paling baik dilihat sebagai investasi spekulatif,” bukan uang tunai.

Ini adalah kabar baik bagi pengadopsi awal, karena mereka terhindar dari minat regulator. Sejak saat itu, Texas mulai menarik perusahaan crypto lokal dan global.

Pada tahun 2021, Departemen Perbankan Texas menyatakan bahwa bank lokal diberi wewenang untuk menyimpan cryptocurrency untuk pelanggan mereka. Sebulan kemudian, badan legislatif negara bagian mengubah kode komersial seragam lokal menjadi rpenghijauan cryptocurrency menurut hukum komersial. RUU lain membentuk kelompok kerja blockchain di negara bagian.

Namun, ketika Texas masuk ke dalam daftar Cointelegraph lima negara teratas untuk cryptocurrencyitu lebih karena kondisi penambangan cryptocurrency yang unik daripada upaya pengaturannya.

Harga energi untuk pelanggan industri termasuk yang terendah di negara ini – atau menurut pendapat perusahaan pertambangan Layer1 Technologies, CEO Alex Liegl saat itu – Di dalam dunia.

Mengikuti Tindakan keras Tiongkok terhadap penambangan cryptocurrency pada tahun 2021, negara bagian AS menikmati minat penambang besar di seluruh dunia. Gubernur Greg Abbot Mengungkapkan Kegembiraannya Untuk Texas Untuk Menjadi “Pemimpin Dalam Cryptocurrency” Berikutnya, Dengan Komunitas Lokal menyambut bisnis barumembuka kembali ruang industri dan mempekerjakan orang di kota-kota kecil.

Tren ini berlanjut hingga 2022, dengan raksasa pertambangan seperti Riot Blockchain relokasi rig ke Texas. Juga gelombang panas yang memecahkan rekor di musim panas dan badai musim dingin yang mematikan itu tidak menonaktifkan operator tambangyang menerima beberapa periode istirahat yang tidak terjadwal.

Kantor Pengawas Keuangan Texas bahkan telah mencoba mengklarifikasi bahwa fasilitas penambangan cryptocurrency “tidak memiliki peringkat tuntutan listrik yang besar di jaringan.” Kata-kata yang sama diulangi oleh Senator Ted Cruz, yang menyatakan harapan untuk membuat Texas sebuah “Oasis untuk Bitcoin”.

Musim panas untuk inisiatif legislatif

Namun, meskipun ada tawaran bersahabat untuk industri cryptocurrency, otoritas Texas tidak pernah menghindar dari tindakan penegakan hukum.

Regulator keuangan utama negara bagian, Texas State Securities Board (TSSB), memiliki sejarah panjang dalam berinteraksi dengan pasar.

Dia menuduh Bitconnect melakukan perdagangan sekuritas ilegaldengan 31 perusahaan lainnya mengikuti, dan mendorong Arise Bank – “platform perbankan terdesentralisasi pertama” yang digambarkan sendiri – keluar dari negara bagian untuk menggunakan kata “bank”.

Pada tahun 2022, TSSB secara aktif berpartisipasi dalam tindakan penegakan hukum terhadap runtuhnya pertukaran cryptocurrency FTX, mengajukan tuntutan terhadap salah satu pendiri Sam Bankman-Fried, meneliti “influencer” yang mengiklankan platform tersebut dan bahkan menentang potensi penjualan Voyager Digital ke FTX sebelum kebangkrutannya.

Texas juga memiliki kontroversi yang adil dalam upaya untuk mengatur cryptocurrency. Pada 2019, anggota parlemen setempat memperkenalkan undang-undang yang mewajibkan pengguna untuk mengidentifikasi saat menggunakan mata uang digital. Namun, RUU itu tidak pernah melewati batas Pertama membaca.

Tetapi baru pada tahun 2023 keinginan yang nyata, bahkan anomali, akan regulasi lahir di antara para legislator Texas.

House Bill 1666, yaitu diperkenalkan pada bulan Januari oleh sekelompok anggota parlemen yang dipimpin oleh Perwakilan Giovanni Capriglione, mengusulkan amandemen Bagian 160 dari Kode Keuangan Texas, membatasi penyedia aset digital besar — ​​dengan lebih dari 500 pelanggan dan dana setidaknya $10 juta — dari membingungkan dana pelanggan dengan jenis pekerjaan lainnya modal. RUU tersebut mencapai persetujuan Senat dalam tiga setengah bulan dan dikirim ke kantor Gubernur pada bulan Mei.

Pada awal Maret, Rep. Cody Harris mengajukan resolusi mendesak sesama anggota parlemen untuk “menyatakan dukungan untuk melindungi orang yang membuat kode atau mengembangkan di jaringan Bitcoin.”

Meski resolusi tersebut tidak memiliki efek konkret atau kekuatan hukum, hal itu memberikan gambaran sentimen di antara beberapa anggota parlemen.

Anggota parlemen Texas juga telah memperkenalkan RUU untuk membuat a mata uang digital berbasis negara yang didukung oleh emasidenya adalah begitu seseorang membeli mata uang digital dalam jumlah tertentu, pengontrol akan menggunakan uang yang diterima untuk membeli emas dalam jumlah yang setara.

Akun pertambangan

RUU Senat 1751 memulai perjalanan legislatifnya pada awal Maret. Secara top-to-bottom, itu melewati Senat dan sekarang akan ditinjau oleh Komite Urusan Negara Dewan Perwakilan Rakyat sebelum beralih ke pemungutan suara pertama di majelis rendah.

Dipersembahkan secara dramatis oleh beberapa di komunitas crypto seperti “undang-undang anti-Bitcoin” atau “palu” di tangan pembuat undang-undang, inisiatif tersebut hanya mencabut beberapa insentif buatan, yang telah dinikmati oleh perusahaan pertambangan bersama dengan beberapa harga energi terendah di negara tersebut.

Menurut RUU tersebut, mulai September 2023, bagian dari total kebutuhan energi fasilitas penambangan cryptocurrency harus dibatasi hingga 10%. Namun, itu hanya berlaku di bawah program negara bagian yang mengkompensasi pengurangan beban jika terjadi peristiwa ekstrem seperti gelombang panas atau badai musim dingin.

Ini secara efektif berarti bahwa penambang, yang saat ini menjual energi kembali ke jaringan dengan harga premium saat dibutuhkan, tidak akan dapat melakukannya karena permintaan energi industri yang terus meningkat.

Selain itu, beberapa perusahaan pertambangan akan berhenti menerima keringanan pajak negara karena berpartisipasi dalam program ini. Salah satu sponsor RUU itu, Senator Lois Kolkhorst, diam saja jernih tentang alasan inisiatif:

“Kami mencoba menghasilkan semua kekuatan baru ini. Kami akan memiliki banyak kekuatan baru ini yang diserap oleh penambangan mata uang virtual. Dan kemudian kami akan membayar mereka untuk keluar dari jaringan pada waktu yang berbeda, yang menurut saya merupakan bagian dari model bisnis mereka.”

Apa berikutnya?

Salah satu pendiri proyek Web3 Ecosapiens, Nihar Neelakanti, tidak begitu yakin tagihan penambangan “yang seharusnya anti-Bitcoin” akan menjadi “sangat buruk” bagi sebagian besar penambang di negara bagian “karena mereka kemungkinan akan jatuh di bawah ambang batas energi yang ditetapkan di tagihannya, ”katanya kepada Cointelegraph.

Namun, pengamatan Neelakanti mungkin akan segera menjadi usang. Percayai sumber anonim dari Electric Reliability Council of Texas dikutip dalam sebuah artikel oleh The Verge, penambangan cryptocurrency diperkirakan akan menambah 27 gigawatt permintaan ke jaringan pada tahun 2026.

Saat ini, jaringan listrik Texas dapat menghasilkan maksimal 92 gigawatt. Jika tidak meningkatkan kemampuannya selama tiga tahun ke depan, penambangan cryptocurrency dapat mengambil bagian terbesar dari pembangkit listrik Texas, dalam hal ini batas 10% akan membuat penambang keluar dari program insentif.

Berbicara kepada Cointelegraph, Fred Thiel, CEO perusahaan penambangan cryptocurrency Marathon Digital Holdings, mengatakan bahwa pemilik pabrik gas puncak sangat mendukung RUU Senat 1751. Mereka membutuhkan listrik selama permintaan puncak dan menganggap penambang Bitcoin menjual kembali energi ke jaringan sebagai persaingan. Namun, dia cukup optimistis RUU itu tidak akan menjadi undang-undang:

“Itu akan berdampak buruk bagi industri kita, tetapi tampaknya jelas bahwa RUU ini mungkin tidak akan melalui DPR.”

Thiel juga menunjukkan bahwa tekanan federal mempersulit negara bagian untuk mengadopsi kebijakan pro-Bitcoin.

Zachary Townsend, CEO perusahaan asuransi ramah Bitcoin, sementara itu, tampaknya setuju, memberi tahu Cointelegraph bahwa otoritas federal mengambil pendekatan garis keras ke sektor ini secara regional. Namun, dia menekankan bahwa masih ada kemajuan di tingkat negara bagian:

“Ada Wyoming dan Tennessee, serta negara bagian biru seperti Colorado. Bisa jadi seperti bagaimana debat ganja dimainkan di tingkat negara bagian: Anda pada dasarnya membuat negara bagian membuat aturan dan regulasi mereka sendiri yang, kadang-kadang, bertentangan dengan aturan dan regulasi federal.

Di jarak menengah, proses timbal balik antara tekanan federal dan otonomi lokal dapat menyatukan kedua kutub di semacam jalan tengah. Sampai saat itu, perselisihan kemungkinan akan meningkat di tingkat negara bagian. Dan Texas, menurut Townsend, tampaknya menjadi pusat perdebatan ini.